高等职业院校人才培养工作评估整改院长报告
宿迁职业技术学院
二〇一六年十二月
立足当前 瞻顾长远 狠抓整改 持续发展
---宿迁职业技术学院人才培养工作评估整改工作汇报
执行院长 杨晓龙
尊敬的各位专家，各位领导：
首先，我代表宿迁职业技术学院董事会、院务委员会、院党委以及全体师生员工，对各位专家和领导的到来表示热烈的欢迎!对各位专家莅临我院检查指导人才培养工作，表示最诚挚的感谢!
受江苏省教育厅委托，以苏州健雄职业技术学院长魏晓锋教授为组长的专家组，于2015年12月13日至12月16日，对宿迁职业技术学院的人才培养工作进行了现场考察评估。专家组以严谨务实的态度、高度负责的精神，对我院人才培养工作进行了认真考察、评估和诊断。对我院人才培养工作的主要成绩给予了肯定和鼓励：1、董事会高度重视学院发展。2、学院不断加强基础设施建设投入。3、学院把工学结合作为学院人才培养模式改革的切入点，带动专业建设，推进课程体系、教学方式改革。4、实验实训条件不断改善，校企合作工作不断深入。5、学院积极构建学生管理体系，采取有效的学生管理举措取得实效。
在肯定学院办学成绩与特色的同时，也提出了我院办学中存在的主要问题：
1.学院发展定位思路不清。学院缺乏特色发展的顶层设计和可以落地的长远规划，学院发展规划不能完全满足区域经济发展需要。2.专业布局与专业结构不尽合理。专业设置服务面向不清晰、数量过多，导致师资队伍建设、实验实训条件建设、课程建设整体薄弱。没有构建专业群导致专业生存能力差，办学效益低。3.师资队伍稳定性差，建设投入少。缺乏明晰的专业群建设目标，专业招生不稳定，导致专业师资队伍不稳定。师资队伍建设投入严重不足，专业带头人、骨干教师培养机制缺失。
针对专家组和评估院领导提出的整改意见，我院本着“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的方针，对照整改意见，确立整改目标，精心布置，逐一落实。经过一年来的整改，我院在专家组初次评估的基础上，在顶层设计、机制体制、专业建设、团队建设等方面有了新的提高。现将主要情况汇报如下：
一、整改工作的组织实施
这次由江苏省教育厅组织的人才培养工作水平评估，正值北京八维信息集团有限公司全资收购宿迁大德教育投资有限公司，成为宿迁职业技术学院办学主体。为保证学院的平稳过度和各项工作的正常推进，特别是整改工作的有效落实，本次高等职业院校人才培养工作评估结束后，北京八维信息集团即刻组建了新一届宿迁职业技术学院董事会和院务会，调整充实了学院领导班子，中层机构和部分中层干部。
按着省教育厅要求和评估专家组的评估意见，学院董事会和党政领导班子成员用三天时间，召开专门会议，认真学习国家、教育部和江苏省有关高等职业教育改革与发展的一系列文件，梳理分析评估专家组的反馈意见和专家提出的问题、意见和建议。围绕评估整改工作、聚焦学院的顶层设计和发展方略，研究整改方案的主要举措和整改工作安排。会议还决定成立学院整改工作领导机构和工作机构，推动整改工作的有序开展。
加强领导。学院成立评建整改工作领导小组，由院长、执行院长任组长，院领导班子其他成员任副组长，各部门、各系部负责人为成员。学院评估整改工作领导小组全面指挥协调整改工作。下设办公室，主要负责各项整改任务的协调、计划安排和检查考核。
立项整改。全院评建整改工作实行项目分工负责制。按照上述各项整改任务和各个部门的职能进行分工。评建整改工作分以下三个阶段进行：
第一阶段：思想发动(2015年12月至2016年2月)。认真学习，提高认识，制定整改方案。认真学习国家、教育部和江苏省相关文件，梳理和分析专家组及专家个人反馈意见，认真查找分析学院存在的问题，提出切实可行的整改方案。层层动员，细化任务与要求，将每项整改工作的任务落实到各相关部门。各系部、处室根据学院的整改方案，分解本部门的整改工作任务，制定整改措施，责任落实到人。
第二阶段：全面实施(2016年2月至2016年10月)。全面落实整改。各系部、处室根据学院整改方案和本部门整改目标，逐项落实整改工作任务，全面开展整改和相关的教育教学建设工作。确保整改工作有计划，有步骤，分阶段地 ，整改措施得到具体有效落实，整改工作取得明显成效。
第三阶段：总结验收(2016年10月至2016年12月)。各部门按照整改工作的目标和内容，进行自查总结，形成整改工作总结报告;学院按照整改工作的计划和要求，对责任部门的各项整改任务完成情况进行验收。
二、整改工作的成效和主要举措
(一)谋划顶层设计，重树办学信心
针对专家组提出的“学院缺乏特色发展的顶层设计和可以落地的长远规划”的问题和“开展顶层设计，明确专业发展方向，拓展办学业务范围。学院要深入系统调研区域产业行业发展及其人才需求，以此为基础开展专业建设。加强顶层设计，尽快形成“十三五”发展规划，明确学院发展的目标、思路和路径，确保学院健康可持续发展”的建议，学院的整改举措是：
在着手制定学院“十三五”规划，推进整改工作的同时，谋划顶层设计，加快战略调整，重树办学信心。
学院的顶层设计：
第一，学院定位和发展目标设计。以落实《高等职业教育创新发展行动计划(2015—2018年)》为主线，服务江苏省和宿迁市《国民经济和社会发展第十三个五年规划》，重点服务区域发展、企业发展，实现学院与经济社会发展同步。
第二，专业结构与专业建设目标的设计。按照“做强特色专业，拓展新兴专业，改造传统专业”的思路和服务地方经济建设与社会发展的要求，着力调整优化现有专业;依托集团的信息产业优势，重点发展以互联网、大数据为核心的专业群，并逐步形成专业优势和品牌专业类群，实现教育与经济和社会发展有机融合。
第三、教育结构与目标的设计。充分利用八维集团的办学优势，在着力办好高等职业教育学历教育的同时，面向市场开展职业培训，加强对地方迫切需要的人才培养、智力支撑、科技支持等服务能力建设，
第四、人才培养与质量目标的设计。通过对未来目标岗位和岗位群的精准定位，使培养目标、培养规格、培养模式和培养路径，既能适应现代技术技能型人才培养的实际需要，不断增强学生的就业竞争力，更好地服务于经济与社会发展的需要。
第五、课程体系目标的设计。遵循“以市场需求为导向、以岗位要求为标准、以高薪就业为目标”的原则，以工作岗位要求的专业技能、职业素质标准为课程体系的总目标，并在此基础上设计阶段目标、课程目标及课程内容。
(二)狠抓团队建设，优化人力资源
针对专家组提出的“学院没有形成稳定的领导团队、管理团队和专业师资团队，核心团队不稳定致使无法形成学院发展目标和路径共识”， 以及“师资队伍稳定性差，建设投入少。由于缺乏明晰的专业群建设目标，专业招生不稳定，导致专业师资队伍不稳定。师资队伍建设投入严重不足，专业带头人、骨干教师培养机制缺失”的问题和“加强三支队伍建设，稳定核心力量”，“开展自上而下的队伍建设，突出教师主体地位，不断改善教师的工作和生活条件，迅速整合现有人力资源并开展全方位的业务培训，逐步形成品德高尚、业务精湛、行动力强的人力资源体系。”的建议，学院的整改举措是：
(1)组建班子。学院举办者变更后，八维集团董事长尤正涛亲任学院董事长，组成了新一届董事会。学院领导班子中，既有在国立高校从事多年教学与管理工作的老教育工作者和党务工作者，又有在八维集团和企业从事多年管理工作的中年领导者，管理经验丰富，保证了领导班子的稳定，并具有较强的领导力。中层机构和中层干部得到明显加强，执行力得到有效保证，核心团队的稳定，既稳定了学院的局面，又能有效地推动学院的发展。
(2)组织培训。为重树信心，凝心聚力，在集团的统筹安排下，学院组织教职员参加各级各类培训工作，建立教师教学发展中心，开展教学培训，鼓励教师进行教改，开展校内外交流，迅速提升教师的教学能力和业务素质。其中，2人参加国家级培训项目，35人次参加了省教育厅、科技厅、财政厅等各类省培项目，57人利用暑假期间到北京参加集团培训，40人参加了校内新员工培训;此外组织了全体教职员校内文化培训5次;教师、班主任每月进行1次专项培训。
(3)提高待遇。在提高教师待遇方面，出台新的薪资方案，增加400元/月住房补贴，130元/月饭补，工龄工资进行调整;按岗位和工龄分别整体上调了社保缴纳基数，并从4月份开始缴纳学院和教职工各300元/月的住房公积金。2016年11月与去年同期相比较，专任教师人均工资总额由4247.74元提高到6041.93元，涨幅为38.97%;实发薪资由3317.74元提高到4659.91元，涨幅为40.45%。
(4)量化考核。为充分调动教职员工的积极性，学院制定了《宿迁职业技术学院教职员工考核激励管理办法》，根据岗位职责具体制定考核量化指标体系(KPI)。以教师岗为例:考核指标分别是班级成才率、出勤率、违纪率、教学效果测评几个方面，教师KPI得分6分-10分，对应员工绩效工资的浮动范围为70%至150%，改变了过去“大锅饭”的做法，拉开了收入差距，使考核工作真正考出成绩，考出差距，充分调动广大教职工的积极性、主动性和创造性。同时通过KPI的考核，每个月评出优秀教职工。
(5)内涵建设。学院采取措施抓好教学团队的内涵建设，用制度规范各系对教师任课资格和教学能力的审查，选聘好每门课程的教师。加强新教师执教环节的训练，包括研讨教学大纲、教案，模拟课堂、开展教学交流，研究教学方法等。强化学院、系、教研室三级教学研究，明确分工，各有侧重。学院主要研讨精品课程建设，优秀课程观摩评价，重点教学改革项目等;系主要开展微课程研究，制定标准，组织试讲等;教研室主要开展课堂教学研究、学案分析、成材率分析与讲评等。教务处统筹协调组织三级教研活动，并组织开展教学质量测评与课堂教学质量评价工作。
(6)谋划长远。在团队建设上，既重视抓好当前的工作，又考虑长远，以制定和落实“十三五”规划为抓手，做好三支团队建设。根据学院发展目标和专业结构优化的要求，进一步厘清学院师资队伍现状和问题，科学确定近期乃至“十三五”期间师资队伍的规模、质量、结构建设要求，在此基础上制定切实可行的措施，加大师资建设的力度。
(7)培养名师。优化整合队伍，建设新型优秀团队。建立名师培养机制，有针对性的遴选优秀中青年教师作为教学名师和江苏省“青蓝工程”培养对象，争取更多优秀中青年教师脱颖而出，为学院发展积蓄人才。每个专业群至少培养2-3名专业带头人、3-5名骨干教师，聘请2-4名行业企业的技术骨干或能工巧匠担任兼职教师;加强核心课程教学团队建设，建立兼职教师队伍数据库，完善兼职教师管理制度，将兼职教师纳入学院师资队伍建设计划。
(8)服务专业。围绕专业建设，抓好教师团队建设。教师团队建设适应学院专业布局结构的调整，专业方向、培养目标规格、教育模式创新升级的要求，以项目实践和专业核心课程为重点，花大气力从相关行业、企业或高校引进既有工作实践经验，又有扎实理论基础的教学、技术骨干或项目负责人(经理)充实教学团队骨干队伍;完善激励考核制度和优胜劣汰的动态管理机制，有效发挥专业带头人和骨干教师的核心骨干作用，切实保证教学团队的相对稳定和素质提升。
(三)突出专业建设，完善培养体系
针对“专业布局与专业结构不尽合理。专业设置服务面向不清晰、数量过多，导致师资队伍建设、实验实训条件建设、课程建设整体薄弱。没有构建专业群导致专业生存能力差，办学效益低”的问题和“加强品牌建设，形成具有区域、行业优势，有特色、实力强、声誉高的信息类品牌专业群”的建议，学院的整改举措是：
(1)将专业建设摆在突出位置。学院将专业建设作为教学改革的龙头，在评估整改工作中始终放在突出位置。学院建立面向市场的动态专业调节机制。着力调整优化现有的专业，停办部分招生就业状况不好的传统专业;依托集团的信息产业优势，重点发展以互联网、大数据为核心，面向信息产业的专业群，适度发展与新型文化产业、现代服务业需求紧密联系的专业。构建以信息类专业为主导，建筑、汽车、商管类专业相协调，以工为主，工、管、艺等多门类协调发展的专业格局。
(2)服务地方发展优化调整专业结构。专业群建设直接服务于地方新兴产业、重点产业的发展。将现有的会计、会计电算化、财务管理、物流管理等专业整合优化为会计与电商专业群，直接服务于宿迁的电商产业基地。此外，将现有的建筑工程技术、建筑工程管理、建筑装饰工程技术等专业整合优化为建筑类专业群。将现有的汽车技术服务与营销、汽车检测与维修技术、汽车整形技术等专业整合优化为汽车类专业群。
(3)新专业和优势特色专业群建设。充分发挥八维信息集团在移动通信工程、软件工程、传媒技术、大数据与云计算、网络安全与运维工程等专业领域形成优势与特色。在改造现有计算机网络技术、计算机应用技术专业的同时，主动适应云计算、互联网、大数据迅猛发展的大趋势，坚持以市场需求为导向，专业群与产业链紧密衔接，专业与产业对接，2016-2018年拟增设互联网金融、软件技术、网络营销、移动应用开发、云计算技术与应用、智能产品开发、大数据技术与应用、物联网应用技术、信息安全与管理等专业，构建3-4信息类专业群，并在“十三五”期间建设成为学院的优势与特色专业群。
在专业整合的基础上，从2016年开始，应用英语、城市轨道交通运营管理、机电一体化技术、酒店管理、工商企业管理、资产评估与管理、艺术设计等专业停止招生。
(4)重构人才培养体系。在优化专业结构的同时，重构人才培养体系，修订人才培养方案，深化人才培养模式的改革。在人才培养体系的设计上，通过对未来目标岗位和岗位群的精准定位，以及对人才培养目标与规格的精准定位，使培养目标、培养规格、培养模式和培养路径，既能适应现代技术技能型人才培养的实际需要，也更加切合学生成长实际。
(5)修订人才培养方案。修订后的人才培养方案在保证专业培养规格基础上，强化通识教育与岗位教育，实施通识教育、专业教育与岗位教育“三位一体”的培养模式;加强通识教育和专业基础教育，在夯实学生必要基础的同时，使学生掌握知识、技术的逻辑关联与规律方法，提高分析问题、解决问题的能力;精练技术技能课程，强化实习实训课程，重视学生实践能力和创新能力培养。
(6)课程体系构建。课程体系的开发及更新，遵循“以市场需求为导向、以岗位要求为标准、以高薪就业为目标”的目标原则，以及“强化、专注、激励”的效率原则。按着总体教育教学目标的要求，改革与重构各专业课程体系。各专业课程由公共基础课程(通识教育课程)、专业基础课程、专业课程和实践(实训)课程构成。通识教育课程重点提高学生综合知识素养，打造可持续发展能力;专业基础课程重点培养学生的专业通用能力;专业课程重点提高学生的专业核心能力;实践(实训)课程重点强化学生的专业实践技能和应用能力。
(7)真实项目实训。实训课程针对学生动手能力较弱、技术深度不够等问题，采取实际或模拟企业项目实训方式。让学生置身职场环境，通过实际操作，积累项目经验，提高理论知识应用能力和专业能力，提升职业能力和职业素养。通过精心挑选与大中型企业项目相对接的实际或模拟项目，让学生把控前沿技术、前沿设计、成熟的项目运作流程与项目服务，培养学生较为丰富的项目经验。全面强化学生的专业实践能力，提高学生的知识综合运用、知识迁移和知识拓展能力，帮助学生完成从学生到职业人的角色转变。
(四)发挥集团优势，面向市场多元办学
根据评估专家关于“希望利用北京的资源，利用宿迁的资源，利用学校现有的人力资源、现有的社会资源、现有的教育资源，重整旗鼓，一定会把学校办好。”和八维“非学历教育经过几年的积累，已经形成了它的特色和优势，如何将这种优势移植到宿迁职业技术学院，需要董事会做好顶层设计。”的建议，学院的整改举措是:
(1)依托八维集团优势。充分利用八维集团20年技术技能型人才培训的成功经验和创新的教育模式与运行机制，构建企业化管理的运作模式，依托八维教育的已有优势，在着力办好高等职业教育学历教育的同时，面向市场开展职业培训，加强对地方迫切需要的人才培养、智力支撑、科技支持等服务能力建设，将优势融入学院的职业教育，实现学历教育、继续教育与培训教育相衔接。
(2)扩大规模储备生源。截至目前已初步改变学校规模小，办学效益低的窘境。2016年，借助江苏省中高职一体化的招生政策和宿迁市政府、教育局的大力支持，新注册一年制中职生953人，既扩大了规模，又为明年高职招生预备了生源。职业培训招生1192人。学院的总体规模有了明显增长，为学院的进一步发展创造了有利条件。
(五)不断加大投入，完善实践教学体系
针对专家提出的“校内实训基地建设发展不平衡，部分专业实训设备台套数偏少，生产性实训项目偏少。实践教学管理不够规范、学生职业技能训练相对薄弱，实训基地企业文化，校园文化不够。”的问题，学院的整改举措是：
(1)投入巨资，改善办学条件。2016年以来，为改善办学条件，八维集团在学院基础设施建设、实习实训设备建设和师资队伍建设方面投入巨额资金，其中，基础设施建设新增教学楼1栋，学生宿舍2栋，新增建筑面积21912平方米，已投资2391.2952万元;新增汽车专业成套实训设备和计算机等教学仪器设备价值394.1万元，形成了比较完善的汽车类专业实习实训系统，实训条件得到明显改善。
(2)校企合作拓展基地。在加大力度建设校内实习实训建设的同时，不断加强校外实训基地的建设，充分发挥校企合作单位的资源优势，为学生的实训实习、毕业顶岗实习创造有利条件。学院与合作企业积极探尝试校企融合的有效机制，与企业共同制定人才培养计划、课程体系及课程标准，在建筑工程施工专业、会计专业中融入企业课程，学校聘请企业工程师来校担任兼职教师，企业聘请教师担任技术与管理顾问。利用校外实践基地，培养教师和学生实践能力，实现优势互补，资源共享，互利共赢。目前我院已经与50余家企业建立起合作关系，使他们成为我院培养人才的重要基地
三、存在的主要问题
通过一年来的整改，学院在顶层设计、专业建设、人才培养、政策保障和社会服务等方面取得明显成效。由于学院办学时间短，在专业建设和师资队伍建设方面积累问题比较多，按着建立现代职业教育体系的要求，以及服务地方经济社会发展的需要，还有不小的差距。专业建设和师资队伍依然是制约学院发展的两大要素。
(一)专业建设方面存在的主要问题体现在三个方面：
第一，专业特色不够鲜明，重点专业和特色专业建设层次还不够高;优势和特色专业的积累尚显不足，这在一定程度上制约着学院专业特色与优势的形成。
第二，以重点专业为龙头，以相关专业为支撑的专业群建设刚刚起步，专业群建设需要进一步加大力度;专业整体建设水平不高，目前还没有国家级、省部级重点专业、特色专业，行业影响力有限。
第三，课程建设相对薄弱，精品课程建设还处于起步阶段，与省级精品课程还有一定的差距，特别是课题项目，经费投入等方面还存在不足。
(二)师资建设主要存在三方面问题：
第一，教师队伍年龄结构、职称结构不够合理，中坚层次教师依然偏少。
第二，缺少省内外有影响的专业带头人和中青年骨干教师。
第三，教师科研意识相对薄弱，教师的科研水平与科研能力同样制约着教学质量的提升。
我们将以这次评估整改回访为契机，认真倾听专家的意见、建议，通过总结过来的工作，充分发挥集团的优势，着力在特色专业和专业群建设、精品课程建设等方面精心谋划，加大投入和建设力度，力争通过2-3年的努力，在省级特色专业和专业群建设方面取得实质性突破。更加努力优化师资结构。注重高学历、高职称和双师型教师队伍建设，支持教师在职攻读学位晋升职称;公开招聘技能强、学历高、职称高的专业带头人;深化与企业合作力度，逐步提高兼职教师比例，完善兼职教师管理。确保“十三五”期间，高学历、高职称和双师型素质教师队伍有较大的改观。
过去的一年，是八维信息集团作为举办者正式接手宿迁职业技术学院的一年，也是宿迁职业技术学院发展史上的关键之年。这一年学院的工作得到了省教育厅、评估院，宿迁市政府、教育局的热情关怀和大力支持，特别是人才培养工作评估专家组的准确把脉与悉心指导，使学院进一步明确了发展的目标、思路和路径，从而确保学院健康可持续发展。
借此机会，衷心感谢各位专家和省厅高教处、省评估院领导对宿迁职业技术学院的指导和帮助。我院将以此次回访作为新的发展起点，认真学习吸收专家组的指导意见，进一步丰富内涵、开拓创新，为江苏省的经济和社会发展作出新贡献。
2016年12月27日
