关于印发《宿迁职业技术学院党委 2017年度民主生活会和开展民主评议党员工作实施方案》的通知
中共宿迁职业技术学院委员会文件
宿职院委〔2018〕03号
关于印发《宿迁职业技术学院党委
2017年度民主生活会和开展民主评议党员工作实施方案》的通知
各党支部：
根据市委教育工委《关于印发〈2017年度专题组织生活会和开展民主评议党员工作实施方案〉的通知》要求，学院党委结合工作实际，特制定《宿迁职业技术学院党委2017年度民主生活会和开展民主评议党员工作实施方案》，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
附件：宿迁职业技术学院党委2017年度民主生活会和开展民主评议党员工作实施方案
中共宿迁职业技术学院委员会
2018年2月23日
附件
宿迁职业技术学院党委
2017年度民主生活会和开展民主评议党员
工作实施方案
根据市委教育工委《关于印发〈2017年度专题组织生活会和开展民主评议党员工作实施方案〉的通知》（宿委教发﹝2018﹞002号）要求，结合学院工作实际，现就学院党委召开2017年度民主生活会和开展民主评议党员工作，提出如下方案。
一、召开基层党组织民主生活会
（一）会前精心组织学习，认真领会党的十九大精神
本次民主生活会要紧紧围绕深入学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，提升基层党组织组织力，查找纠正“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现来进行。要在开展好“十九大精神进校园”工作的基础上，组织党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党章。重点搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略，搞清楚、弄明白党员义务、党的基层组织的基本任务等内容，把思想和行动统一到维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导上来，统一到落实党的十九大确定的各项任务上来。各党支部要有针对性地提供相关学习资料，采取领学宣讲、党课辅导、交流讨论等方式，组织好集中学习。
（二）深入开展谈心谈话，广泛征求意见建议
各党支部要认真组织，采取个别谈话、座谈交流、实地走访、主动约谈、发放征求意见函、设置意见箱、网络征询等方式，广泛征求意见建议。要严格按照“四必谈”的要求，深入开展谈心谈话。谈心谈话要敞开心扉、坦诚相见，既交流思想、沟通工作生活情况，又相互听取意见、指出对方存在的问题和不足。对存在问题又缺乏认识的党员要反复谈，帮助提高认识、正视问题；平时有分歧、有疙瘩的更要通过谈心，消除隔阂、增进了解。党支部书记要带头谈心谈话，带头听取意见建议，主动接受党员群众的约谈，树好标杆、当好示范。党支部班子要注重征求服务对象的意见建议，把问题找准找实找全。谈心谈话、征求意见情况要在民主生活会上进行报告。
（三）联系思想工作实际，精准查找突出问题
各党支部班子、班子成员和党员要围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严，结合“三查三改”“五查五改”，深入查摆具体问题。
各党支部班子要对照党的十九大报告关于基层党组织要成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒的要求，对照党章规定的党支部职责，重点查摆突出政治功能、提升组织力方面存在的问题和差距。班子成员和党员要认真落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神，重点查摆形式主义和官僚主义新表现，比如：表态多调门高、行动少落实差，调研走过场、遇事推绕拖，文多会多、照抄照搬，工作不重实效重包装，履行责任上推下卸，执行政策缩水走样，“门好进、脸好看”但“事难办”等。党支部班子、班子成员和党员都要对照党章要求，检查坚持组织生活制度，遵守党的纪律特别是政治纪律、组织纪律方面的问题。
针对征求到的意见、上级提醒、谈心谈话和自我查摆出的问题，要认真撰写党组织班子对照检查材料和班子成员个人发言提纲。要检查剖析存在的问题，深挖产生问题的思想根源，有针对性地提出具体整改措施。党员要列出问题清单和具体事例。对查找出来的问题，各党支部书记要带头认领，班子成员主动认领。党支部负责同志的对照检查材料，经联系点领导或分管的党员负责同志审核把关后，报党委主要负责同志审核。
（四）认真开展批评和自我批评，扎实抓好整改落实
各党支部召开党员大会，在全体党员中开展批评和自我批评。会上，党支部书记要代表班子报告征求意见情况、一年来党支部工作情况、党员领导干部参加双重组织生活情况、检查党支部建设存在的问题，班子成员要报告谈心谈话情况、检查履行职责情况、进行自我批评、开展相互批评。批评和自我批评要联系具体人具体事，不能大而化之、不痛不痒。必须坚持实事求是，讲党性不讲私情，讲真理不讲面子，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，达到既解决问题、触及思想，又增进团结、促进工作的效果。党委派人参加民主生活会，对民主生活会召开情况进行总体性点评，并对加强党支部建设、改进作风提出要求。各党支部要明确专人做好民主生活会的记录工作。
会后，党支部班子和个人要对照查摆的问题和党员群众提出的意见，列出整改事项、作出整改承诺。对形式主义和官僚主义新表现，要抓住最突出的一两个问题马上就改，尽快让党员群众看到变化。对参加组织生活、发挥党员作用方面存在的差距，从眼前改起、从具体事情做起。党支部半年内要向党员群众通报班子整改情况，党员每季度要在党员大会或党小组会上报告兑现承诺情况。对整改敷衍应付、问题原地打转、党员群众不满意的，要及时批评纠正，必要时采取组织措施。
二、开展民主评议党员工作
民主评议党员以党员大会形式进行。个人自评、党员互评要讲学习、工作、生活等实际表现，用具体事例说话，指出问题和不足。
1.评定等次。民主测评、组织评定要根据党员日常表现，结合评星定级、积分管理等情况，客观公正作出评价，按“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”确定等次，评为“优秀”的比例一般不超过党员总数的25%。拟评定“优秀”或“不合格”等次的，须报具有发展党员权限的上级党（工）委审批。预备党员可参加民主评议，但不评定等次。没有《党员证》的一般不评为“优秀”等次。
2.结果适用。要用好民主评议结果，表扬先进、鞭策后进。对评为“优秀”等次的党员，予以表扬或表彰；对评为“合格”的党员要肯定优点、提出希望和要求；对评为“基本合格”的党员要指出差距，逐一研究并落实教育帮助的具体措施，促其提高；对经调查核实其具体表现后评为“不合格”党员的，按程序作出组织处置。对失联党员重新取得联系、本人不能正确认识错误的，要严肃批评教育，经教育不改的要作出组织处置。
3.支部年审。民主评议党员后一个月内，党员应主动持《党员证》到所在支部进行年审。党支部应认真做好年审工作，如实填写《党员证》年审登记表，并在《党员证》上作年度登记记录，年审情况同步录入“党员e家”信息管理系统。
同时，组织党员对党支部班子工作、作风等进行评议，评议结果作为党委考核党支部班子的重要依据。开展民主评议党员要简便易行，不能搞复杂的表格、台账和材料。
三、加强组织领导和督查指导
1．切实加强领导。各党支部要高度重视，认真对照《党支部组织生活规范化建设导则（试行）》，加强统筹安排，精心组织推动。明确专人负责，对所辖党支部进行全程指导。要坚持以上率下，党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的民主生活会。
2. 注重分类指导。民主生活会和民主评议党员应当集中开展，不宜在网上进行。各党支部要结合实际，对召开民主生活会、开展民主评议党员工作，作出具体安排。要从实际出发，制定召开民主生活会并开展民主评议党员工作的具体方案。对年老体弱、行动不便的党员，可通过灵活多样的形式组织参加民主生活会。流动党员一般参加所在党支部民主评议，也可在流入地党组织参加。
3．加强督促检查。学院党委将统筹组织督导力量，深入基层一线，帮助指导党支部特别是党支部书记明确工作要求、掌握方法程序，扎实开展工作。采取列席会议、随机抽查等方式，加强对党支部民主生活会和民主评议党员工作的现场督导。坚持时间服从质量，对没有准备好的，不急于开会；对敷衍应付的，要批评教育、及时纠正；对民主评议流于形式、失真失实的，要责令重新进行。
4.做好总结归档。民主生活会和民主评议党员工作要在3月15日前完成，结束后，各党支部要对召开民主生活会和开展民主评议党员工作进行总结，形成专项报告，连同班子查摆的问题、整改措施以及民主评议党员结果，上报学院党委。请各党支部于3月18日前将工作总结，连同民主评议党员结果报至学院党委。
附件：1．2017年度基层党组织班子民主评议表
2．2017年度党员民主测评表
3．2017年度民主评议党员登记表
2018年2月23日
